花蓮光復鄉的大安村,這次面對鳳凰颱風來襲,許多居民仍心有餘悸。因為就在9月的樺加沙颱風中,他們的店面及家園幾乎被沖毀,損失慘重。不過,更讓他們難過的還有政府補助的不公平,明明相隔不到十公尺,大安村和大同村的補助項目卻天差地遠,也讓災民感嘆,自己成了「次等公民」。